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2013年以来衡宇市政工程质量及转包违法行为典范案例查处状况的转达

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆消费建立兵团建设局:

  为进一步加大工程建立违法违规行为惩戒力度,包管工程质量,现对2013年以来衡宇市政工程质量及转包违法行为典范案例查处状况转达以下:

  案例一:2013年3月21日,安徽省桐城市衰源财产广场一期项目工程,正在停止混凝土浇筑历程中,发作模板坍塌变乱,形成8人殒命。该工程建设单位:安徽衰源集团百货有限公司;施工单位:安徽省龙达建立集团建筑安装有限公司,法定代表人华百应,项目经理王长发;监理单元:江苏安鹏建设项目管理有限公司,法定代表人和项目总监刘保胜。

  重要违法违规行为:一是建设单位已获得施工许可证即完工建立;二是施工单位将架体施工不法分包给小我私家,租赁不合格建材停止违规搭设;三是施工单位已按划定装备项目管理人员,已体例模板支架专项施工计划,违背技术规程浇筑混凝土;四是监理单元已按划定对模板支架停止验收,口头赞成该部位混凝土浇筑施工。

  处置惩罚状况:一是撤消施工单位安徽省龙达建立集团建筑安装有限公司的企业资质证书和安全生产许可证;二是撤消施工单位项目经理王长发的执业资格证书和安全生产审核合格证书;三是撤消施工单位法定代表人华百应、项目平安司理胡孔政、专职安全员方学政等人的安全生产审核合格证书。

  案例二:2013年7月4日,上海市上汽临港产业基地整车分拨中央和零部件物流中央工程,发作屋架钢梁坍毁变乱,形成5人殒命。该工程建设单位:上海汽车集团股份有限公司;施工总包单元:中程建工集团有限公司,法定代表人边灿才,项目经理龙祁;钢结构专业分包单元:上海洪铺钢结构工程有限公司,法定代表人严建明,项目经理闫骏;劳务分包单元:上海荆豪修建劳务有限公司;监理单元:上海建科工程咨询有限公司,法定代表人陈炳良,项目总监叶少帅。

  重要违法违规行为:一是施工总包单元违规许可小我私家以企业名义承揽工程;二是专业分包单元违法将工程分包给小我私家;三是劳务分包单元逾越本单元天资局限违规许可小我私家以企业名义承揽工程;四是总包、分包单元现场现实负责人不具有响应资历;五是总包、分包、监理单元条约商定的项目卖力人均未到岗履职,现场管理失控,未能实时发明并排除隐患。

  处置惩罚状况:一是暂扣施工总包单元中程建工集团有限公司、专业分包单元上海洪辅钢结构工程有限公司的安全生产许可证90天;二是勾销中程建工集团有限公司正在上海市投标资历1年;三是撤消上海荆豪修建劳务有限公司资质证书;四是住手施工总包单元项目经理龙祁执业资历1年;五是撤消项目总监代表沈雪明执业资格证书,5年内不予注册;六是住手项目副总监理工程师余鳌祺执业资历1年。

    案例三:2014年2月22日,江苏省江阴市凤凰凯旋门A地块工程,功课职员正在停止塔式起重机尺度节安装顶降功课时,发作塔吊颠覆变乱,形成3人殒命。该工程建设单位:江阴逆嘉置业有限公司;施工单位:江阴市前锋修建有限责任公司,法定代表人周士兴,项目经理项国金;监理单元:深圳市建艺国际工程顾问有限公司,法定代表人付晓明,项目总监柯国志。

    重要违法违规行为:一是建设单位已获得施工许可证构造施工单位出场功课;二是施工单位将塔吊安装工程违法分包给小我私家;三是塔吊安装承包人已体例塔吊安装施工专项计划私自施工;四是监理单元明知塔吊专项施工计划未经监理审批赞成,已阻止塔吊安装行动。

  处置惩罚状况:一是暂扣施工单位江阴市前锋修建有限责任公司安全生产许可证60天;二是对监理单元深圳市建艺国际工程顾问有限公司罚款30万元;三是对建设单位江阴逆嘉置业有限公司罚款362.2万元;四是撤消项目部副经理苏健注册制作师执业资历;五是暂扣项目部司理项国金安全消费审核合格证书,罚款20万元。

  案例四:2014年4月23日,宁夏回族自治区银川市宁夏林业研究所办公楼工程,砖胎模外侧土方回填历程中,发作坍塌变乱,形成3人殒命。该工程建设单位:宁夏林业研究所股份有限公司和宁夏上陵房地产开发有限公司;施工单位:复兴建立有限公司,法定代表人倪道仁,项目经理蔡学山;监理单元:河南宏业建立管理有限公司,法定代表人朱新生,项目总监史磊。

  重要违法违规行为:一是建设单位已按划定解决招投标手续,已取施工、监理单元签订合同,已获得施工许可证私自完工建立;二是施工单位对隐患已辨识,现场管理不到位;三是监理单元捏造局部监理纪录,现场监理不到位。

  处置惩罚状况:现在正在落实变乱调查报告批复看法,对义务企业和职员实行处分,一是对建设单位宁夏林业研究所股份有限公司和宁夏上陵房地产开发有限公司离别罚款20.5万元和22万元;二是责令施工单位复兴建立有限公司正在宁夏所有工程休业整理,并久扣其安全生产许可证;三是将监理单元河南宏业建立管理有限公司浑出宁夏修建市场;四是责令项目经理蔡学山、项目总监史磊、项目监理员张凯住手执业6个月;五是撤消项目总监代表盛存瑞执业资历;六是撤消项目安全员袁成伟安全生产审核合格证书。

  案例五:2014年7月,住房城乡建设部天下建立工程质量平安监视执法检查及修建施工转包、违法分包等市场违法行为检查组抽查江西省抚州市景泰班师城8#楼工程。该工程建设单位:江西省景泰房地产发展有限公司;施工单位:江西中衰修建工程有限公司,项目经理熊小郴;监理单元:达华工程管理集团有限公司,项目总监陈志忠。

  重要违法违规行为:一是施工单位归还资质证书,由自然人以公司名义承揽工程;二是施工单位违法分包,将劳务功课分包给无天资自然人承揽;三是现场现实绑扎的受力钢筋,不符合设想文件的要求;四是受力钢筋搭接焊、电渣压力焊未作工艺实验;五是悬挑卸料纲平台已设置保险绳,已设置限重标识牌;六是脚手架连墙件设置违背强制性条文划定。

  处置惩罚状况:住房城乡建设部检查组对工程项目下发执法建议书,责令本地住房城乡建设行政主管部门对相干义务企业和职员依法实行行政处罚。

  案例六:2014年7月,住房城乡建设部天下建立工程质量平安监视执法检查及修建施工转包、违法分包等市场违法行为检查组抽查云南省玉溪市红塔区玉兴街道办事处棋阳社区三组综合用房A座。该工程建设单位:玉溪市红塔区玉兴街道办事处棋阳社区三组;施工单位:云南绿城建设集团有限责任公司,项目经理李云;监理单元:云南鸿博建立咨询有限公司,项目总监陈云元。

  重要违法违规行为:一是项目施工总承包单元存在转包行动;二是局部梁柱节点核心区及楼梯梁板施工不符合设想要求;三是未对混凝土结构子分部工程停止验收;四是未按标准规范要求停止施工升降机根蒂根基支持构造承载力验算及安装前验收。

  处置惩罚状况:住房城乡建设部检查组对工程项目下发执法建议书,责令本地住房城乡建设行政主管部门对相干义务企业和职员依法实行行政处罚。

  各地住房城乡建设行政主管部门要催促修建企业和从业人员深入吸收上述六起典范案例经验,引以为戒,主动展开质量隐患排查,加大对工程质量及转包、违法分包等市场违法行为的查处力度,强化工程质量管理,实在保障人民群众生命产业平安。

                                                           

                                                  中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
                                       2014年8月27日

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