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高新技术企业认定管理办法
 

高新技术企业认定管理办法

第一章   

    第一条  为搀扶和勉励高新技术企业的生长,凭据《中华人民共和国企业所得税法》(以下称《企业所得税法》)、《中华人民共和国企业所得税法实行条例》(以下称《实行条例》)有关规定,特制定本设施。
   
第二条  本设施所称的高新技术企业是指:正在《国家重点支撑的高新技术范畴》(睹附件)内,连续停止研讨开辟取技术成果转化,构成企业中心自主知识产权,并以此为根蒂根基展开运营运动,正在中国境内(不包括港、澳、台区域)注册一年以上的住民企业。
   
第三条 高新技术企业认定管理工作应遵照凸起企业主体、勉励技术创新、实行静态管理、对峙平正公平的原则。
   
第四条 根据本设施认定的高新技术企业,可遵照《企业所得税法》及其《实行条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》(以下称《税收征管法》)及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》(以下称《实施细则》)等有关规定,申请享用税收优惠政策。
   
第五条 科技部、财政部、税务总局卖力指点、管理和监视天下高新技术企业认定事情。

第二章  构造取实行


   
第六条  科技部、财政部、税务总局构成天下高新技术企业认定管理工作领导小组(以下称领导小组),其主要职责为:
   
(一)肯定天下高新技术企业认定管理工作偏向,审议高新技术企业认定管理工作报告;
   
(二)和谐、处理认定及相干政策落实中的重大问题;
   
(三)判决高新技术企业认定事项中的严重争议,监视、搜检各地区认定事情;
   
(四)对高新技术企业认定事情泛起重大问题的区域,提出整改看法。
   
第七条 领导小组下设办公室。办公室设在科技部,其主要职责为:
   
(一)提交高新技术企业认定管理工作报告;
   
(二)构造实行对高新技术企业认定管理工作的搜检;
   
(三)卖力高新技术企业认定事情的专家资历的立案管理;
   
(四)竖立并管理高新技术企业认定管理工作网
   
(五)领导小组交办的其他事情。
   
第八条  各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财务、税务部门构成本地区高新技术企业认定管理机构(以下称认定机构),凭据本设施展开以下事情:
   
(一)卖力本行政区域内的高新技术企业认定事情;
   
(二)接管企业提出的高新技术企业资历复审;
   
(三)卖力对已认定企业停止监视搜检,受理、核实并处置惩罚有关告发;
   
(四)挑选到场高新技术企业认定事情的专家并报领导小组办公室立案。
   
第九条 企业获得高新技术企业资历后,应遵照本设施第四条的划定到主管税务构造解决减税、免税手续。
   
享用减税、免税优惠的高新技术企业,减税、免税前提发作转变的,该当自发作转变之日起15日内背主管税务机关报告;不再相符减税、免税前提的,该当依法推行征税任务;已依法征税的,主管税务构造该当予以追缴。同时,主管税务构造正在实行税收优惠政策历程中,发明企业不具有高新技术企业资历的,应提请认定机构复核。复核时期,可停息企业享用减免税优惠。

第三章  前提取顺序

    第十条  高新技术企业认定须同时知足以下前提:
   
(一)正在中国境内(不含港、澳、台区域)注册的企业,远三年内经由过程自立研发、受让、受赠、并购等体式格局,或经由过程5年以上的独有允许体式格局,对其主要产品(效劳)的核心技术具有自主知识产权;
   
(二)产物(效劳)属于《国家重点支撑的高新技术范畴》划定的局限;
   
(三)具有大学专科以上学历的科技人员占企业昔时职工总数的30%以上,个中研发职员占企业昔时职工总数的10%以上;
   
(四)企业为得到科学技术(不包括人文、社会科学)新知识,创造性应用科学技术新知识,或实质性革新手艺、产物(效劳)而连续停止了研讨开辟运动,且远三个会计年度的研讨开辟用度总额占销售收入总额的比例相符以下要求:
    1.
近来一年销售收入小于5,000万元的企业,比例不低于6%
    2.
近来一年销售收入正在5,000万元至20,000万元的企业,比例不低于4%
    3.
近来一年销售收入正在20,000万元以上的企业,比例不低于3%
   
个中,企业正在中国境内发作的研讨开辟用度总额占悉数研讨开辟用度总额的比例不低于60%。企业注册建立工夫缺乏三年的,按现实运营年限盘算;
   
(五)高新技术产物(效劳)支出占企业昔时总收入的60%以上;
   
(六)企业研讨开辟构造管理水平、科技成果转化才能、自主知识产权数目、贩卖取总资产成长性等目标相符《高新技术企业认定管理工作指引》(另行制订)的要求。
   
第十一条  高新技术企业认定的顺序以下:
   
(一)企业自我评价及申请
   
企业登录高新技术企业认定管理工作网,对比本设施第十条规定前提,停止自我评价。以为相符认定前提的,企业可背认定机构提出认定申请。
   
(二)提交以下申请材料
    1.
高新技术企业认定申请书;
    2.
企业营业执照副本、税务注销证(复印件);
    3.
知识产权证书(独有允许条约)、消费批文,新产品或新技术证实(查新)质料、产品质量磨练讲演、省级以上科技企图立项证实,和其他相干证实质料;
    4.
企业职工人数、学历构造和研发职员占企业职工的比例阐明;
    5.
经具有天资的中介机构鉴证的企业远三个会计年度研讨开辟用度状况表(现实年限缺乏三年的按现实运营年限),并附研讨开辟运动阐明质料;
    6.
经具有天资的中介机构鉴证的企业远三个会计年度的财务报表(露资产负债表、损益表、现金流量表,现实年限缺乏三年的按现实运营年限)和技术性支出的状况表。
   
(三)合规性检察
   
认定机构应竖立高新技术企业认定评审专家库;根据企业的申请材料,抽取专家库内专家对申报企业停止检察,提出认定看法。
   
(四)认定、公示取立案
   
认定机构对企业停止认定。经认定的高新技术企业正在高新技术企业认定管理工作网上公示15个工作日,没有贰言的,报送领导小组办公室立案,正在高新技术企业认定管理工作网上通告认定效果,并背企业发表同一印制的高新技术企业证书
   
第十二条  高新技术企业资历自发表证书之日起有效期为三年。企业应正在期满前三个月内提出复审申请,不提出复审申请或复审不合格的,其高新技术企业资历到期主动生效。
   
第十三条  高新技术企业复审须提交远三年展开研讨开辟等技术创新运动的讲演。
   
复审时应重点检察第十条(四)款,对相符前提的,根据第十一条(四)款停止公示取立案。
   
经由过程复审的高新技术企业资历有效期为三年。期满后,企业再次提出认定申请的,按本设施第十一条的划定解决。
   
第十四条  高新技术企业运营业务、生产技术运动等发作严重转变(如并购、重组、改行等)的,应正在十五日内背认定管理机构讲演;转变后不符合本设施划定前提的,应自昔时起停止其高新技术企业资历;需求申请高新技术企业认定的,按本设施第十一条的划定解决。
   
高新技术企业改名的,由认定机构确认并经公示、立案后从新核发认定证书,编号取有效期稳定。

第四章   

    第十五条  已认定的高新技术企业有下述状况之一的,应勾销其资历:
   
(一)正在申请认定历程中供应子虚信息的;
   
(二)有偷、骗税等行动的;
   
(三)发作严重平安、质量事故的;
   
(四)有情况等违法、违规行为,遭到有关部门处分的。
   
被勾销高新技术企业资历的企业,认定机构正在5年内不再受理该企业的认定申请。
   
第十六条 到场高新技术企业认定事情的各种机构和职员对所负担认定事情负有诚信和合规任务,并对申报认定企业的有关材料信息负有保密任务。违背高新技术企业认定事情相干要求和纪律的,赐与响应处置惩罚。

第五章   

    第十七条  本《国度高新技术家当开辟区外高新技术企业认定前提和设施》(国科生机字[1996]018号)、本《国度高新技术家当开发区高新技术企业认定前提和设施》(国科生机字[2000]324号),自本设施实行之日起住手实行。
   
第十八条  本设施由科技部、财政部、税务总局卖力注释。
   
第十九条 科技部、财政部、税务总局另行制订《高新技术企业认定管理工作指引》。
   
第二十条  本设施自200811起实行。

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